日本外交的展望和印度太平洋战略
投稿日 : 2018年04月13日
■河野太郎 《继续向北朝鲜施加压力,迫使非核化》外交Vol.47
河野太郎外相在《外交》的采访中,明言日本正处于国际秩序的变动期,不应该成为世界的“追随者”,而应该成为世界的“路标”,并明确指出强化日美同盟、改善日中关系、通过施加“压力”应对北朝鲜等是2018年日本的外交方针。特别是,关于安倍晋三首相在2016年提出的“自由且开放的印度太平洋战略”在2017年11月的日美首脑会谈中就“一致推进”一事达成协议的事情,河野强调,印度太平洋地区的自由且开放的海洋秩序是给该地区带来安定和繁荣的“国际公共财”。对于一些认为该战略是“对中国包围政策”的看法,他断言“这完全是误解。这并不是以特定国家为对象的,也不是作为对抗某种构想等进行设计的战略”。
此外,关于中国推进的“一带一路”构想,河野也表示“期待其能够通过充分吸收基础建设的开放性、透明性、经济性、财政的健全性等国际社会共通的思维方式,为地区和世界的和平与繁荣作出贡献”,并表明日本也会提供协助的看法。
对于日韩关系中,一直别扭着的慰安妇问题,河野确认“日韩协议是国家与国家的约定,必须负责任地实施”,“协议的切实履行是对国际社会的责任与义务”,表明了准备向韩国方面继续坚持提出要求,要韩国必须切实履行“最终且不可逆的”日韩协议的看法。此外,关于河野外相重视的中东外交,他指出参与中东事务会直接影响日本的安全保障与和平,并表明将推动最大限度活用重视首脑间、外相间“人脉网络”的外交。
■田中明彦 《“自由且开放的印度太平洋战略”的射程》 外交Vol.47
政策研究大学院大学的校长田中明彦在刊登于《外交》的论文中,关于“自由且开放的印度太平洋战略”,在指出“印度太平洋”这个概念“是在世界经济超长期发展中产生的概念”的同时,也指摘进入21世纪之后,印度甚至撒哈拉以南非洲的经济增长日益显现,印度太平洋地区才是“世界增长中心”。因此,他也强调“日本现在重视‘印度太平洋’,与其说只是对某个国家动向的简单反应,不如说是基于更根源的国家利益观”,并论述了其目标是将该地区“转变为没有势力及威压的地区、自由的地区、法律支配的地区、重视市场经济的地区、富裕的地区”。
然而,田中也指摘政府的“自由且开放的印度太平洋战略”“想要以什么样的政策手段实现目标”,这个全貌还并不明确,关于今后有可能采取的政策,他列举了①港湾设施等连结地区的基础设施建设等“广域连结性推进政策”;②在内战及恐怖袭击频发的叙利亚、阿富汗、缅甸等进行的“人类安全保障”及脆弱国家支援;③为了降低军事纷争发生率的“强权政治”管理➃跨太平洋伙伴关系协定(TPP11)等广域多角度的外交摸索等。在此之上,他还表示“希望表明整体内容的战略文书能尽早公布”。
Photo: Reuters/AFLO
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