儿童的贫困/东京知事・小池百合子的访谈
投稿日 : 2017年02月14日
■ 儿童的贫困
・武川正吾 《为何现在有儿童的贫困》 世界2月期
东京大学教授武川正吾在刊登于《世界》2月期的论文中,对2014年1月“儿童贫困对策法”施行以来的3年进行了总括,并指出了要改善每6个17岁以下的儿童中,就有1人处于贫困状态这样的事态所存在的难度。
据武川分析,至今为止的贫困是有疾病或残疾的人、失业的人等存在的问题,然而时至今日,贫困还包括①女性②非正规雇用者等低收入群体③儿童的“新的贫困”。武川还指出这些群体属性又会互相重叠组合,同时,近年又在此基础上增加了高龄者的贫困。他表示,其中儿童的贫困又尤其受到关注,理由之一在于儿童的贫困是“最大的机会不平等”,因此也是谁都不能反对的“意识形态的东西”。
此外,武川也指摘,儿童的贫困对策在保护儿童权利的同时,“也与公共福利一致”。具体来说,消除儿童的贫困,是让宝贵的能力可以得到发挥的“社会性投资”,儿童在人生较早阶段从贫困的连锁中脱离出来,也可以促进税收的增加,从而“形成良性循环”。同时,武川也指出,从这些方面来看,为了推进医疗费的免费化、儿童补助金的充实、义务教育的无偿化等重要政策,必须有充足的财源,“根据情况,有时增税也是不可避免的”。
・井出英策 《从“夺取・帮助”走向“满足・适应”》Voice 2月期
庆应大学教授井出英策在《Voice》2月期中指摘,日本社会在过去的20年间急剧转向贫困,一方面贫富差距本身不断扩大,而另一方面,却存在着“很多日本人虽然也认识到贫困,但并不认为这是不平等的社会”这样不可思议的想象。井出表示,这种现象的结果,必然导致对于在野党所主张的对贫困群体给予更多补助的对策,处于“中层以下”群体的人们觉得这样的政策会导致自身的贫困,从而进行反对,进而出现“压低民主主义”这种状况。在此之上,井出表示,只有贫困群体才能成为“受益者”的系统恐怕已经到了极限,对此提出了疑问。
为了解决这个问题,井出提案不是只有一部分人成为“受益者”,而是大家成为“受益者”的系统。具体来说,他认为应该将教育、儿童补助金、医疗、护理等对大家来说都有必要的服务从“现金供给”转变为以所有人为对象均等供给实物(服务)的“实物供给”。井出提示,采取不只是贫困群体,而是所有人都成为受益者的这种“共生型再分配”方式,可以纠正贫富差距,减少负担者和受益者的对立也就是“分裂”,从而可以引起人与人之间的共鸣。
■ 东京知事・小池百合子的访谈
・小池百合子 《作为保守派的改革就像天鹅那样》 正论2月期
小池百合子就任东京知事已经半年,舆论对知事的言行和东京都的行政依然保持高度关注。而小池知事在刊登于《正论》2月期的访谈中,关于自身作为保守派政治家的理念,表示“对外保守,对内改革”是最理想的。她表示,在激荡的时代中,“希望能在面向外面时,优雅地讲述日本这个国家的存在方式以及传统,而在看不见的地方坚决实行改革,将日本应该拥有的地位一直保持下去”,用在水面下拼命扑腾双脚向前滑行的天鹅打了比方。
小池的宣传口号是“都民优先”,特朗普的竞选口号是“美国优先”,这二者的类似点经常被拿来议论,而对于美国的特朗普总统,小池表示她的印象是“他在推行‘真话政治’”,并指出“特朗普总统的诞生,应该会成为日本人思考‘所谓的保护日本是怎么一回事’的一个很好的契机”。
关于从东京向国政的参与,小池表示“不参与国政,也可以对国家造成影响。(中略)安倍经济学也会因东京的动向发生很大变化”,并强调,东京对日本的政治经济来说,担任着“先头兵”和“主力”的职务。
・小池百合子 立花隆 《向自民党发出的宣战布告》文艺春秋2月期
此外,小池东京知事在文艺春秋2月期中与评论家・立花隆的对谈中,提到希望实现的城市形象是兼具“安全的城市、具有多样性的城市、环境・金融发达的城市”,人・物品・资金・信息都能兼而有之,富有魅力的城市,并表示目标是在世界城市魅力度排名榜中,超过伦敦和纽约,成为第一名(2016年排名第三)。
在这样的目标下,要推进改革必然需要和都议会提携合作,对于自身和都议会的关系,小池表示“知事和议员是由各自的直接选举选出来的,所以就成了事实上的二元代表制。所以为了进行决策,知事和议会之间需要某种‘协调’”,在此基础上,她也强调“说到底还是‘都民优先’最重要”,并说明“首先是税金的使用方式,其次包括政策决定的过程,都要做到‘看得见’,这是非常重要的,规定了信息公开要彻底贯彻的原则”。
出于对近年7月都议会议员选举的预见,小池设立了政治私塾“希望之塾”,汇聚了4000人以上的私塾学员,小池对此表示,今后“要看学员是否具有想要把改革实行下去的气概,看透这一点是很重要的”,在此基础上,她还指出“在选举中取胜本身并不是目的。说到底,实现‘东京大改革’才是最终目标”,表达了自己的志向。
此外,对于自身的背景,小池也提到学生时代去开罗大学留学的经历,使她能够掌握英语、阿拉伯语、日语这3种语言的信息资源,“在这个意义上,我眼中所看到的景色,可能和其他政治家有点不一样。虽然这是个比较有趣的经历,但我就把它想成要改变东京这个国际大都市,我这样有点不一样的人会更合适”。
Photo:Rodrigo Reyes Marin/AFLO
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