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G7 伊势志摩峰会

post date : 2016.05.11

■ G7 伊势志摩峰会

 

??????????????????五百旗头真《回归国际合作和自由贸易这个原点》 《外交》5月期

七国集团首脑会议(G7、伊势志摩峰会)将于5月26日至27日在三重县召开。既是国际政治学家又是熊本县立大学理事长的五百旗头真分析为,在国际经济不透明感加剧和恐怖袭击相继发生等难题不断的世界形势中,“出现了G7作为‘秩序主导者’的作用被重新评价的状况”。在此之上,他也指出伊势志摩峰会的课题,是稳定作为国际合作机制的联合国体制和IMF・GATT体制等组成的自由贸易体制为支柱的国际秩序。(Photo: AP/ AFLO)

 

这次是七国集团成立以来召开的第42次峰会,同时也是时隔8年在日本举行的第6次峰会。说到峰会在日本的历史地位,五百旗头提到“‘外交三原则’(1957年制定,内容包括联合国中心主义、坚持作为亚洲一员的立场、与自由主义国家相协调),也指出实质上是以往日美基本轴一边倒的战后日本外交,通过将欧洲列入视野来获得全球视野的场所”,对其重新给予了评价。

 

另一方面,关于包括2008年雷曼事件以后一直在增强影响力的中国、印度等在内的G20的动向,五百旗头分析为“虽然有各种各样各自的主张和对发达国家的不满,但汇总各国的意见,担当稳定国际秩序的主导者这样的意识却很淡薄”。还不如说,G20甚至“看起来都有可能走向打破现状,破坏秩序的危险”。

 

对安倍晋三首相来说,这次是第5次峰会。五百旗头表示“政权稳定,权力基础坚固,这些对外交来说是很有利的”,并指出在拥有优势的同时也存在弱点。关于具体的优势,他列举了在强化日美基本轴之外,还对63个国家・地区进行历访以及在访问地推进共同项目的事例,指出优势在于“一直与(G7成员国)以外的国家和地区也积极地建立关系”。

 

另一方面,弱点是推行了大胆的金融放宽政策、动用财政举措、放宽管制的安倍经济学的动向,五百旗头指出“关键的经济开始进入困难状况。如果硬干,可能会失败”,对此敲响了警钟。

 

长嶺安政、实哲也、田所昌幸(三人谈) 《让“课题发达国”日本的经验成为共同财产》 《外交》5月期

担任峰会事先协调工作向导角色的外务审议官长嶺安政,就伊势志摩峰会的广泛课题发表了意见。关于G7的作用,长嶺再次强调现在需要的是在“民主主义国家的集合”这个大前提上,“致力于政策的协调,制定解决问题的路线,主动采取行动,或向国际社会指明行动方针”。

 

关于G7和G20的关系,长嶺也认为“没有必要对立地看”,“这个领域(包括贸易在内的国际经济)的政策协调方面基本上是以G20为主”,同时,他也表示由于新兴国家经济已经进入调整阶段,所以“经济方面反而再次出现由G7带领的环境等新情况,这几年,G7的价值和作用处于被重新认识的倾向”。

 

关于峰会的主题,田所昌幸庆应义塾大学教授表示“希望关注的是金融、难民、民主主义、南支那海这四点”,同时提出了对“全球性通货紧缩加剧,汇率问题政治化”的担忧。对此,长嶺认为 “因为安倍经济学在最初就是以三要素(金融政策、财政政策、结构政策)结合的形式推进的,所以能够在讨论中占据主导地位”,阐述了他认为汇率问题不会政治化的预测。

 

关于难民问题,长嶺以“难民的直接接纳人数还很少”为开场白,表示“对叙利亚周边国家的支援作为中东政策的核心之一,一直得到了积极的推行。在欧洲对巴尔干半岛等被作为难民‘通道’的国家的支援也是同样的”,并指出在难民问题上日本的立场应该是“在全球化的语境中进行解读,在广泛的选项中展开讨论”。

 

就日本独自设定的主题,长嶺列举了“高品质基础建设的促进、国际保健领域的主动权、女性活跃社会的实现”这三根支柱,呼吁为缓解世界一年约1兆美元以上的国际基础建设供需矛盾发挥主动权。此外,他提到国际保健“一直是日本在至今为止的峰会上特别展示的有着实际成果的领域”,并表示了将会在国际保健基金的存在方式及公众卫生危机应对等方面更加尽力的想法,同时表示基于全民医疗保障(UHC)的思想,计划推进能够从母子保健到高龄者护理为止无缝支援的保健医疗服务的普及。

 

北冈伸一《锁国思想招致的国力下降》 《中央公论》5月期

国际政治学家也是东京大学名誉教授的北冈伸一就伊势志摩峰会,再次指出日本长年一直推行的“人类安全保障”政策的重要性,并强调“现在有超过4000万的人(叙利亚难民)离开国家在逃难。虽然接纳大量的难民很困难,但保护弱者这样的想法还是会引起很多人的共鸣吧”。

 

进而,北冈指出“不断继续这些努力,也就是在世界上发挥日本的存在感。‘在国际社会占据有名誉的地位’这一点,也是被写在宪法前文中的内容”。

 

此页内容来源于公益财团法人Foreign Press Center(对外新闻中心),不代表任何团体和政府机构的观点。

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