时隔200年日本天皇退位的特例法成立。但对于今后的女性皇族制度各报论调分歧
投稿日 : 2017年06月23日
本页主要针对日本各大报纸(朝日、产经、日经、每日、读卖)对同一问题发表的社论进行比较和分析。
朝日新闻:继续讨论“象征天皇制”
产经新闻:全力推进圆满实行特例法 坚持皇统的男性继承制度
日本经济新闻(日经):加速准备更改年号并制定皇族减少的对策
每日新闻:举国上下继续共同努力
读卖新闻:圆满实现新天皇继位 并研究皇位继承的稳定性
实现天皇退位的《皇室典范》特例法于6月9日成立。2016年夏天日本天皇在面向国民的致辞中强烈表达了生前退位的意向,此次成立的法案正是为实现明仁天皇的意愿而制定的。特例法虽然规定将于公布之日起3年内实施,但预计将在2018年末由皇太子继承皇位,明仁天皇将被称为“上皇”。天皇的生前退位自江户时代后期的光格天皇以来时隔约200多年。在明治时代规定天皇终身在位的旧《皇室典范》公布之后,天皇实现生前退位尚属首次。
全国5大报于6月9、10日两天(朝日仅9日)就成为天皇制度重大转折的《特例法》成立扩大版面发表了社论(日经为普通版面),对天皇退位问题未成为国会“政治斗争的工具”,获广泛一致赞同得以成立表示欢迎。但是,对“象征天皇的意义”,以及应对皇族减少的有关 “创设女性宫家”(注:宫家是起源于12世纪的镰仓时代日本皇室的制度,宫家是皇室的分家,皇室男子在成年或成婚后可创设宫家,由天皇赐下宫号。) 的特例法附带决议案等问题,各报的论调出现了分歧,要求在今后准备现天皇退位与新天皇即位仪式等的过程中进行更为深入的讨论。
■ 天皇退位获日本国民的理解与支持
读卖表示特例法的成立“是慎重审议的结果,显现国民理解陛下心情,而此理由也成为本法法制化的根据”,评价特例法是维持天皇终身在位原则的同时,作为个别情况认可当今天皇退位是目前“比较现实的妥协结果”。另外,读卖还特意强调能够实现退位的理由之一是皇太子已能完全代行国事,并“取得了充分的实绩”。
产经认为是“敬爱陛下的国民普遍要求实现天皇的让位意愿,推动了政府及国会”,对能够实现陛下所“期望的让位”表示由衷欢迎。同时认为天皇退位被尊为“上皇”之后,不会出现像古代那样天皇与上皇“双重权威”之争,强调“绝对不允许出现妨碍上皇活动的情况”。另一方面,又批评在特例法起草过程中“首相官邸与宫内厅之间是否充分疏通了意见,令人深感疑惑”,要求今后不再出现同样的情况。
朝日强调特例法之所以能够成立,是天皇的活动得到了国民的广泛理解与支持,与“尊重基本人权、和平主义与国际协调主义等宪法的理念”相吻合。但是,“令人遗憾的是”为了尽快成立特例法,国会对象征天皇制的讨论“仅涉及表面即告结束”,表达了强烈不满。并同时指出“右派”宣称天皇“光是存在就让人心存感激”,欲将天皇神格化的行径,“果然不为社会所容”。
每日也认为这是国民对“陛下辛勤操劳公务产生的共鸣,推动了国会的一致意见”,同时评论,特例法成立的约1年间的讨论,“使得全国上下正视似理所当然植根于日本社会的象征天皇制这一现实,这是一个形成了陛下与国民共识的过程”。但“对包括公务在内的象征天皇制的讨论不够充分和深入”。并且,从“‘象征’的意义理应随天皇的个性及社会形势的变化而变化”的立场出发,提出“天皇与国民的讨论应顺应时代”。
日经强调,绝大多数国民对天皇陛下祭奠战争牺牲者及访问受灾地区等“寄予的深切共鸣”,“推动了法案的迅速成立”。并对国会“保持良好环境进行审议”,而未成为执政党与在野党的“政治斗争工具”给予了积极评价,同时提出“特例法审议时经过充分讨论获得通过的手法,应成为审议其他国民政策课题的范本”。
■ 创设女性宫家“论调”分歧
各报社论虽对特例法成立都给予了积极评价和表示欢迎,但针对特例法“创设女性宫家”的附带决议案及将来的皇位继承问题产生了严重分歧。当今皇室共有7位未婚女性皇族,根据皇室典范的规定,若今后外嫁的话就将失去皇族的身份成为平民。另一方面,现在又面临着除皇太子与秋篠宫两殿下之外,男性皇族就只剩秋篠宫的儿子悠仁一人的现实。
每日呼吁“应尽快研究创设女性宫家的具体对策”。对是否容忍右派极力反对的“女性天皇”的问题,虽然未明确表态,但指出“从男女平等的时代背景及皇位继承稳定性的观点出发,国民大多数意见赞成以更现实的方式来加以对应”,并强调“应深入讨论如何形塑”未来皇室的存在形式。
日经也主张制定皇族减少的对策已“不容迟延”。表示担心由于皇族的减少,可能导致将“负担强加于某特定人物的身上,使得国民与皇室之间产生微妙的距离”,并提议在创设女性宫家的同时,“有必要研究结婚后的女性皇族也能参加公务的框架”。
读卖评价附带决议案“将新设女性宫家作为皇族减少的对策或切实有效”,同时强调“应加速展开女性宫家的讨论”。
朝日认为女性宫家问题与“如何定位(天皇陛下的)的公务行为,及整个皇室怎样共同承担”的问题密切相关,但仅停留在“应由政府和国会继续研究”的认识上。
对此,产经虽表示最重要的课题是“确保稳定的皇位继承”,但强烈主张相传125代“天皇即位无一例外持续至今的原则是男性继承”。由此认为“若由女性继承的话,等同于放弃原则,重建王朝”,再次强调不能容忍女性天皇的立场。 因此,对于创设女性宫家也发出警告,认为“若轻易考虑创设‘女性宫家’,将有开创女性继承皇位的先河之虞”。
Photo: Reuters/AFLO
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