日本摘要/ FPCJ, No. 1025
2010年7月14日
民主党在参议院选举中惨败：菅直人继续担任首相
7月11日，日本举行了自去年政权交替之后的首个全国性选举，即第22届参议院议员选举。菅直人首相在选举前夕建议就包括消费税在内的重大税制改革进行超党派磋商，并提出将消费税税率暂时提高至10%的计划。因此，将来上调消费税的可能性成为选举中的主要问题。菅首相设定了在121个改选议席（选举区73席、比例代表区48席；参议院共242个议席总数的一半）中民主党赢得54席或更多的目标。但该党遭到惨败，仅获得44个议席，甚至连法务大臣也在选举中落选。因此，民主党目前拥有的议席比选举前少了10个。将非改选议席计算在内，与联合执政的国民新党加在一起，执政联盟只拥有110席，远远低于参议院过半数所需的122席。
其他政党在选举中获得的议席如下（按票数多少排序）：自民党（51）、大家党（10）、公明党（9）、共产党（3）、社民党（2）、奋起党（1）、新党改革（1）。自民党的议席数增加了13席，成为改选第一党，而主张政府在提高消费税之前还有其它事情要做的大家党也一举赢得10个议席。
7月12日凌晨，菅首相在东京召开新闻发布会，就选举失利的理由指出，“我关于消费税问题的言论让民众觉得突然，而且事先的说明不够充分。”然而，根据朝日新闻（7月12日）的报道显示，菅首相正式宣布自己不会辞职，声称“我将真诚地接受选举结果，本着重新站在起跑线上的精神继续管理政府。”由于选举导致参众两院由不同党派主导的扭曲国会，所以政权运营会很艰难。菅首相表示，他将呼吁召开有关消费税和其他问题的超党派磋商，指出“我相信关于每个政治问题，我们的部分认识和其他政党是相同的。通过谨慎地管理国会，我希望实现我们能够达成共识的政策。”（朝日新闻）
主要报纸的社论
7月12日，各大报纸都在晨报的头版大幅报道了选举结果，标题分别是“执政党遭到惨败”（读卖新闻）；“民主党失利，国会扭曲”（朝日新闻）；“民主党遭到重创，仅赢得44席；消费税问题的影响”（每日新闻）。各报还在7月12日以及13日的社论中分析了本次选举结果和未来的国会运营。
读卖新闻在标题为“恢复国会功能以复兴经济”的社论（7月13日）中指出，“民主党在参议院选举中失利的原因并不在于菅首相提到上调消费税，而是在于他的言行不一致。菅主张彻底削减政府开支，但同时还继续实施撒钱政策，所以自相矛盾。”该报继续指出，“菅政府应该承认育儿津贴、免收高速公路费等缺乏财政保证的民主党撒钱政策的失败。他应该向公众进行说明和道歉……首相应该就提高消费税率的时机和幅度等具体细节与在野党达成共识，这一点很重要。自民党不应该光批评政府和执政联盟，而是应该积极推动朝野两党的对话。”
朝日新闻在7月12日的社论中指出，“选民清楚地告诉民主党应该作出认真的反省，但并不意味着要求其放弃权力。另一方面，选民让自民党重获一些实力。选民在本次选举中的行为应该被理解为推动了从去年开始终于变成现实的两党制——有可能发生权力转移的政治制度——的发展和完善。”该报在7月13日的社论中指出，“菅应该大幅修改民主党的竞选纲领。”“为了安抚国民和在野党，他必须对所有变化作出明确和令人信服的解释。这将极大地考验政府作出正确的选择、争取反对者和怀疑论者的能力。”
每日新闻在7月12日的社论中指出，“民主党政府在去年的大选中赢得诸多公众的支持而当选，但却未能实现人们所预期的政治，本次选举结果反映出选民对民主党政府日益增多的不满。”该报在7月13日刊登了标题为“大选中落败的民主党应更加注重重建政策”和“再度出山的自民党如何利用扭曲国会？”的两篇社论。关于民主党，该报指出，“问题的本质并不在于菅所说的说明不足，而是在于不成熟的政策。在呼吁其他政党在税制改革上进行合作之前，民主党应该首先提出自己的基本看法。”
日本经济新闻在标题为“为防止危机，应该坚定地推行税收和财政改革”的社论(7月13日)中指出，“民主党在参议院选举中失败后，我们担心包括提高消费税在内的财税改革和促进发展的政策会被放缓。”该报继续指出，“我们希望民主党不要因选举结果而气馁，继续推动改革。自民党建议将消费税提高至10%，我们希望自民党为防止经济危机，在进一步改革的问题上，努力与民主党进行合作。”
产经新闻在标题为“菅首相对选举结果负责；通过大选寻求选民的反应；问题在于欠缺执政能力”的社论（7月13日）中指出，“菅首相本人现在应该明确自己的责任，如若不然，民主党应该通过众议院选举来询问选民他是否可以继续掌权。”该报还对自民党和大家党，包括其联盟表示了期待。特别是对自民党，该报指出“在寻求重新掌权的过程中，其维护国家和国民利益的作为保守政党的存在意义将受到考验。”
参考：第22届参议院选举后主要政党在参议院的新议席数（朝日新闻，7月12日，括号内的数字显示增加或减少的议席数）
民主党：106（-10）
自民党：84（+13）
大家党：11（+10）
公明党：19（-2）
共产党：6（-1）
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