日本摘要/ FPC, No. 1017 2010年6月7日
日中两国同意启动有关气田条约的谈判
日本和中国同意尽早启动谈判,以便签署共同开发东海气田的条约,这一问题已经停滞长达两年。5月31日中国总理温家宝在访问日本期间曾向鸠山由纪夫首相提出此建议,双方随后达成协议。两国首脑会谈涉及的问题比较广泛,其中包括韩国警戒艇遭朝鲜攻击沉没后朝鲜半岛出现的紧张局势、食品安全领域的合作、中国海军近期在日本近海的活动等。 特别是关于东海的天然资源开发问题,温总理表示中国愿意履行2008年达成的协议,两国首脑同意尽早启动签署国际协议的谈判。根据2008年的协议,两国政府要努力尽早签署一项有关共同开发计划的具体方法和条件等细节的条约。然而,虽然日本再三要求启动谈判,但是中国一直置若罔闻。这大概是因为中国政府留意到互联网上的反日言论,而且中国海军反对对日做出让步(日本经济新闻,即日经新闻,5月31日,晚报社论;朝日新闻,6月1日)因此,据报道显示,日本政府官员对这次温总理提出的启动谈判的建议感到惊讶并表示欢迎。 然而,温总理并没有阐明签署条约的最后期限。因此,据报道显示,日本政府官员怀疑谈判能否真正顺利进展(朝日新闻,6月1日)
主要报纸社论
日本的各大报纸都在6月1日的社论中对中国的建议表示了欢迎,但同时对谈判的前景表示了慎重的态度。 以“与中国建立互利关系”为标题,读卖新闻在社论中指出,“共同开发气田是体现两国互利关系取得切实进展的理想项目。两国应该尽早制定双方能够达成一致的条约草案。”然而,该报还指出,“今年4月,中国海军的直升机在东海和靠近日本的海域曾两度异常靠近监视中国舰队活动的日本海上自卫队护卫舰。5月上旬,中国船只妨碍了日本海上保安厅测量船在东海的研究活动。据称,这种纠纷源自东海的边界线仍未划定、中国积极确保海洋资源、中国海军加强远洋活动等原因。”
以“两国应该顾全共同开发气田的谈判的大局”为标题,朝日新闻在社论中指出,“东海资源勘探牵涉如何划定日本和中国的专属经济区(EEZ)边界线的问题,容易触发强烈的民族主义情绪。正因为如此,两国应该从大局出发,相互让步分享利益,从而让日中关系长期稳定地发展。”
以“日中‘互利’从履行承诺开始”为标题,每日新闻在社论中提及了中国总理建议启动气田谈判,指出“中国发生了巨大的变化,但它只意味着回到了两年前的局面。”该报补充道“这是总理做出的承诺,所以必须要实施。”
以“日中关系应有利于亚洲”为标题,日经新闻在社论中提到本次日中首脑会谈讨论的各种问题,并且针对气田开发指出“有关共同开发东海气田的协议是在2008年达成的,但是执行这一条约的谈判,即实施这一计划的先决条件并没有启动。这次中方采取了积极的态度,最终决定启动谈判。”
最后,产经新闻在社论中指出,“中国坚持认为‘在中国海域进行作业是其固有的权利’,并在部分气田不断进行勘探和生产。中国首先应该停止违反共同开发宗旨的活动。除了已就位的海洋基本法之外,日本政府应该立刻制定和起草法律框架,从而在日本自身的海洋权益受到侵犯时准备采取措施。”
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