社论通读

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TPP谈判

投稿日 : 2015年08月14日

Vol.8  2015年8月14日

 

朝日:全力以赴达成共识

产经:抓住时机尽快重启会谈

日经:勿让TPP悬置,争取早日结束谈判

每日:不要失去谈判的推动力

读卖:避免悬置,尽快重启谈判

 

在美国夏威夷毛伊岛召开的部长级会议,原本旨在跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判中大体达成共识。但是,由于知识产权以及与乳制品相关的关税协议等问题上的隔阂无法填补,此次会议未能达成基本共识,已于7月31日闭幕。与会的12个国家将于8月再度尝试召开部长级会议,以求达成共识。然而这场耗时5年、几经周折的谈判能否早日达成妥协,其前景不容乐观。

 

此次谈判,尽管在多个领域取得了进展,然而在新药开发的数据保护期等特定主题上,最终未能解除对立。作为日美间悬而未决的美国大米和日本汽车零件的谈判,在本次部长级会谈上也没有取得一致性意见。

 

 全国五大报纸均于8月2 日在各自的社论中针对本次TPP部长级会议发表了评论。尽管美国总统在1个多月前通过议会取得了通商谈判权限,使得人们对于达成基本共识抱有很大期待,但是谈判最终以失败而告终,各大报纸纷纷表示“极为遗憾”“深受打击”“很担忧”等,为避免谈判的长期化,催促尽早再启会谈。

 

超越各国的利害关系

“TPP将构建世界上最大的自由贸易圈,欲重建世界贸易及投资规则”(日本经济新闻),各大报纸在强调TPP意义的同时,希望各国应尽早找出妥协的办法。

 

新西兰为扩大乳制品出口而坚持其强硬态度,针对这一情况,读卖新闻认为,“不能否认在医药品等其他领域里所尝试的最大限度的妥协行动收效甚微”,并且指出,“在TPP这样多国间利害关系错综复杂的谈判中,各国不应该一味强调自己的利益,而是要从大局出发,发扬互相让步的精神”。

 

 针对整体谈判以及日美间谈判未能达成共识这一点,每日新闻也提到,“这些主张都是出于维护本国利益。然而,一味采取固执的态度是无法在谈判中取得进展的。TPP是要通过各国的团结而带来巨大的国家利益。希望各国能从大局出发谋求相互之间的让步”。

 

各大报纸之所以希望尽快签署协定,是与各国的政治日程有关的。产经新闻指出,“令人担忧的是各国的政治日程。之所以说一旦错过这次机会就可能造成谈判悬置,是因为明年美国将迎来总统大选,届时谈判的进展将会变得困难。加拿大也将至于今年10月举行总统大选”。读卖新闻和每日新闻也提出日本参议院选举将于明年夏天举行。

 

对中国的牵制

朝日新闻、每日新闻、产经新闻纷纷指出,有必要早日在TPP谈判中达成妥协,是因为中国不断强化其在亚太地区的影响力。

 

朝日新闻认为,“这一地区也是美中两大国在政治、外交上相互争斗的舞台。TPP刺激了区域全面经济伙伴关系(RCEP)、中日韩自由贸易协定等与中国相关的其他通商谈判,肩负着先导性的任务。为了与中国较量,也为了实现亚太地区的繁荣与和平这一目的,TPP不能停顿”。

 

每日新闻认为,“TPP有牵制中国的作用。中国对亚太地区的影响力正在急速增强。通过TPP确立公正透明的通商规则是非常重要的”。产经新闻也指出,“(TPP)在军事和经济两方面具有战略意义,它密切关注着在该地区影响力不断增强的中国。

 

日美的责任重大

针对为实现TPP谈判缔结所应采取的对策,各大报纸分别发表了意见。朝日新闻认为,“日本作为TPP参与国中仅次于美国的经济大国,已经到了该出场的时候了”,并督促TPP大臣甘利发应该挥领导作用,确定下次会谈的日程,并提出促进谈判取得实质性进展的方案。

 

其他四大报纸强调,在谈判妥协的问题上日美两国的责任重大。日经新闻指出,“日美不要局限于狭隘的本国利益,而是应该采取有利于地区内全体利益的行动”。读卖新闻也认为,“有必要以主导谈判的日美两国为中心,继续进行冷静的、有建设性的协商”。产经新闻也认为,“不能允许谈判的悬置。日美两国必须重新做好思想准备,发挥领导作用,促使谈判达成共识”。

 

每日新闻在其社论结尾写道,“通过之前的谈判,要讨论的焦点应该已经明确了。但是要达成共识,日程上存在着风险。特别是经济规模庞大的日美两国责任重大。为使各国互相让步,日美有必要主导谈判”。

 

 此页内容来源于公益财团法人Foreign Press Center(对外新闻中心),不代表任何团体和政府机构的观点。

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