老龄化社会
投稿日 : 2015年07月24日
＜本月采用的月刊杂志＞
《外交》（Vol.31）
《正论》《中央公论》《文艺春秋》（均为7月号）
◆ 2015年7月 ◆
3. 老龄化社会
( 1．日美同盟和日本在亚洲的应有地位 / 2．德国怎样评论日本的历史问题 )
3. 老龄化社会
◆ “提议・规避东京圈老龄化危机的战略”日本创生会议・首都圈问题讨论分科会《中央公论》
◆ “2025年向‘老人大国’发出的警告”森健氏《文艺春秋》
■ “东京圈”的医疗、护理面临危机
日本面临着很多的问题，其中最为突出的是老龄化社会问题以及城市地方的差距问题。城市地方差距，是指人们过度集中地涌向东京的问题。相关人氏指出，这两大问题在十年后将同时凸显出来。原总务大臣、东京大学大学院客座教授增田宽也氏与有识之士共同成立了日本创生会议・首都圈问题讨论分科会，并于《中央公论》7月号上刊登了题为“提议・规避东京圈老龄化危机的战略”的文章，提出“东京圈今后的老龄化问题将加剧，随之而来的医疗、护理以及居住问题也将越来越严重”，这为老龄化问题敲响了警钟。
这份提议指出，到目前为止东京圈是较“年轻的地区”，但到2020年以后其老龄化程度将超过26％，与50年代地方圈的老龄化水平相同。在这一人口结构变化的过程中，2025年以前东京圈的住院需求将增加20%，东京周边3县的护理需求共增加50%左右。这将导致首都圈的医疗机构和护理设施严重不足，需要增加80万～90万的医疗、护理相关人员。在这种情况下，会导致大量的医疗、护理人员从地方流向首都圈，从而使地方的医疗基础设施的维系愈加艰难。这也将继续导致人口从地方流向首都圈，成为地方社会崩溃的一大原因。
针对这一问题，该提议提出了如下几点对策：使用ICT及机器人，利用空置房屋、重新审视医疗及护理从业者所需的资格，使人材多样化，除此之外根据老年人的希望，积极促进他们向地方移居等。
然而，关于促进老年人向地方移居这一问题，在当前东京人口过度集中的背景下，由于相对于地方而言，东京在经济、雇佣、文化・生活方面等都具有优越性，因此绝对的社会差距是解决问题的前提。就连作为“医疗护理环境良好的地方”而被介绍过的地方自治体，也表达了他们的担忧，所以该提议的影响正在扩大。
■ 护理师的必要性日渐提高
《文艺春秋》7月号里还有一篇记者森健氏的报告，题为“向2025年‘老年大国’发出的警告”，该报告中也选取了老龄化社会的问题。东京大学有一所针对老龄化社会进行横向研究的老龄社会综合研究机构（IOG），在本文中，森氏根据这所机构的调查及他本人亲身的采访指出，“在医疗界也提出了‘从治疗型医疗转为支持型医疗’的意识转变。一般而言由于年龄增加而导致的疾病，治疗不是万能的。因此，能够为安度晚年的老人提供不使其生活质量下降的医疗和护理服务，才是重要的课题。在这种意识转变的背景下，特别强调了护理师的必要性愈加重要。“……访问看护站以及提供复合式服务的站点内常备有护理师，老人即使有病在身，护理师也可以让其告诉他们愉快生活的方法，并为其健康提供一些帮助。也就是说护理师不仅仅要在医院，还要走向社会各处。我认为这正是今后护理师所要发挥的作用”。
政策就是首先要彻底调查清楚对于当事人而言什么是必须的，继而在政策层面上作出对应。从森氏的报告能够看出，老龄化社会中从老年人的角度出发，才能发现什么是“真正需要的”。
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