南海现状与日美立场
post date : 2015.08.21
＜本月采用的月刊杂志＞
《正論》《世界》《中央公論》《文藝春秋》《Voice》（各刊的8月号）
◆ 2015年8月 ◆
2．南海现状与日美立场
◆《“美日与东盟”联合保卫南海！--阻止中国的海上称霸》佐藤正久《Voice》
◆《“中国扩张”南海称霸进入最终阶段》香田洋二·小原凡司《文艺春秋》
◆《日·美·中动乱的开始与中国野心的“惊愕本质”》中西辉政《正论》
◆《美制造南沙群岛紧张气氛 在集团自卫权问题上推波助澜》冈田充《世界》
■《南海，军事力量空白区域》
本月的月刊登载了诸多关于南海现状的论文。原自卫官现任参议院议员的佐藤正久在《Voice》8月号上发表的《“美日与东盟”联合保卫南海！--阻止中国的海上称霸》中表明：由于南海是军事力量空白区域，因此“中国趁着美国威慑力削弱，南海的军事力量失衡之际，不失时机，接连不断地入侵领海” 。他分析说：对于中国的行径，“就算是美国，除非打起来，否则要想制止中国不是件容易的事” 。并表示“美国在不考虑军事介入、经济制裁的情况下，如何通过外交努力力争再次恢复南海力量的平衡是个很重要的关键。
佐藤认为“中国的最终目的是要掌控通向世界的太平洋”，因此，强调根据“日美防卫协力为指针（大纲）”的日美联合行动之外，与东盟的协作也是极其重要的。对于中国“改变现状的尝试”，“日美和东盟团结一致是在保持南海军事力量平衡的同时，对中国发出最有效的信号”。佐藤主张，要求马来西亚、越南、印度尼西亚等东盟诸国团结自助的同时，进行以完善和平安全法为基础的联合军事演习、加强联合警戒监视等多边合作体制，才是抑制中国海上扩张的最有效方法。
■中国挺进南海形成军事威胁
《文艺春秋》8月号刊登了前自卫舰队司令官、军事专家香田洋二与前驻中国大使馆武官、现东京财团研究员小原凡司的对谈，题为《“中国扩张”南海称霸进入最终阶段》。在谈及美国试图阻止中国在南海多个岛礁扩建时，香田分析到：“······如果允许中国在南海的自由，那么就形成了中国能对美国本土进行核打击的态势”。关于今后的中美关系，小原的看法是：“由于习近平将在9月份访美，两国不会加剧对南沙群岛问题的纷争，而改为水面底下的交涉吧”。“如果中国不让步的话，美国有可能会采取更进一步的手段”。
作为打破僵局的办法之一，香田主张可以从“原本无法居住的岩石和礁石的扩建或建造建筑物，国际法是不承认其为领土的”；“中国搞的是大规模破坏自然的行为”等观点出发，有必要从所有方面呼吁国际舆论。他在提到菲律宾、越南、马来西亚、印度尼西亚等国正在装备大型巡逻船以及潜水艇，加强海洋监视能力时，最后总结说“日美两国作为国际社会的一员，与周边国家联合起来，应该对中国发出以保持良知和克制的态度采取行动的信号，日本肩负的责任是重大的”。
■美国开始转变
京都大学的中西辉政名誉教授从长远观点出发分析说：中美关系“迎来了历史性的专折期”。他在《正论》8月号上发表了题为《日·美·中动乱的开始与中国野心的“惊愕本质”》的文章，指出：2008年至2009年美国对中国的通融政策达到了巅峰，之后渐渐有所改变。在发生了南海争端以及6月份美国部分媒体报道中国对美进行网络攻击等问题上可见，中美关系迎来了“危险的局面”。他用两个材料来说明美国的转变。
第一个材料是，在美国五角大楼长期研究中国军事战略的米切尔·皮尔斯伯里于今年2月出版了《百年马拉松》一书。内容是“中国正在秘密推进取代美国成为世界超级大国的长期战略”。中西名誉教授注意到“美国政府以及皮尔斯伯里本人基本上全盘否定了长期以来的对华通融政策，并断言我们一直被中国悠忽着”。中西教授认为： “仅仅从长期参与制定对华政策的专家充满自责的言论来看，冲击力非常大并极具说服力。
第二个材料是，对美国外交政策具有影响力的美国外交关系协会（CFR）今年3月发表了题为《改变对华大战略》的报告书。报告书的序言写道：“中国在经济和２军事方面的强大对美国在亚洲和全球利益带来巨大威胁”。中西教授分析说：这与CFR迄今为止的见解截然相反，从中可领会美国对中国的敌对认识。可以断言，报告书的内容迟早会对美国政府的对中政策产生巨大影响。
中西教授指出：美国总算开始觉察到中国的本质。即使对照国际政治史，本次美国对中政策转换的征兆必将成为巨大潮流。以日本为首的同盟国“应仔细观察美国的变化，切实加强本国的防御体制。尤其是日本捍卫自己国家的决心越是坚定，“美国对中战略的历史性转换越会成为确实的东西”。
■美国国内的中国威胁论
至此介绍的大多是论述中国威胁论方面的，但也有反对中国威胁论的意见。新闻评论员冈田充在《世界》8月号上发表的《美制造南沙群岛紧张气氛 在集团自卫权问题上推波助澜》一文中指出：所谓的南沙群岛（又名斯普拉特利群岛）紧张局势，是美国政府为了推动日本行使集团自卫权而蓄意煽动制造的海岛危机，纯属“伪紧张”。
今年4月美国太平洋司令部前司令（前中央情报局助理局长）丹尼斯·布莱尔来日本之际说：“放眼东亚，看不到可能发生争端的地方”。 冈田认为这番话代替奥巴马总统说出了‘真心话’。并分析认为，布莱尔讲话后仅一个半月，部分美国媒体报道说为了制止中国在南沙群岛上建造跑道，美国正在研究采取军事行动的消息是“舆论操作”。
同时，冈田认为美国的对华政策是“经济与安保政策的分裂”。冈田介绍了香港凤凰电视的报道，称奥巴马总统就中国在南海的动向，曾发言说“对中国的所有权主张表示一定的理解”，并主张“奥巴马政府采取的‘回归亚洲’（再均衡）政策是，一方面与中国共享经济利益，另一方面让日本代替美国作为威慑力量的‘两面政策’”。根据美国的动向，冈田表示日中和解是符合美国的“利益”，“日本的安保法案在国会通过之后，美中之间的激烈争执突然平息的可能性很高”。
围绕南海争议中的中国动向，如何分析美国如何对华政策，确立日本安保政策，今年夏天将再一次考问日本的立场。
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